Darin erkennt Berichterstatter Ashley Fox die Kompetenz der Mitgliedstaaten in diesem Bereich an. Er drängt allerdings auch auf die Einhaltung des EU-Rechts und fordert u. a. rechtliche Schritte der EU-Kommission gegen Glücksspielmonopole, die die Glücksspielmöglichkeiten oder werbende Tätigkeiten nicht im Sinne der Rechtsprechung des EuGH eingrenzen.